據(ju)國度稅(shui)務(wu)(wu)總(zong)局(ju)網(wang)站政(zheng)(zheng)策(ce)律(lv)例宣布，為貫(guan)徹落實(shi)國務(wu)(wu)院印發(fa)的《對于(yu)在(zai)有(you)前(qian)提(ti)的自在(zai)商業(ye)實(shi)驗區和自在(zai)商業(ye)港(gang)試點對接國際(ji)高規范推動軌制型開放的多(duo)少方(fang)法》（國發(fa)〔2023〕9號）相干請求，2023年(nian)12月27日，財務(wu)(wu)部、生態情況部、商務(wu)(wu)部、海(hai)關總(zong)署(shu)(shu)、稅(shui)務(wu)(wu)總(zong)局(ju)五局(ju)部結合宣布《對于(yu)在(zai)有(you)前(qian)提(ti)的自在(zai)商業(ye)實(shi)驗區和自在(zai)商業(ye)港(gang)試點有(you)關入口稅(shui)收政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)法的告(gao)(gao)(gao)訴(su)(su)(su)布告(gao)(gao)(gao)》（財務(wu)(wu)部 生態情況部 商務(wu)(wu)部 海(hai)關總(zong)署(shu)(shu) 稅(shui)務(wu)(wu)總(zong)局(ju)告(gao)(gao)(gao)訴(su)(su)(su)布告(gao)(gao)(gao)2023年(nian)第75號）（以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《告(gao)(gao)(gao)訴(su)(su)(su)布告(gao)(gao)(gao)》），《告(gao)(gao)(gao)訴(su)(su)(su)布告(gao)(gao)(gao)》對有(you)關政(zheng)(zheng)策(ce)方(fang)法停止了明白。詳細內容(rong)為：

一、對于姑且出境補綴

（一）對在海南自(zi)在商業港注冊掛號具(ju)備自(zi)力法人資歷(li)的(de)企業運營的(de)以下航空器、船(chuan)舶(bo)（含相干(gan)零(ling)部件），姑且出境補綴后(hou)復運進入海南自(zi)在商業港，不管(guan)其是不是增值(zhi)，免征關(guan)稅(shui)，照(zhao)章征收入口關(guan)鍵增值(zhi)稅(shui)和(he)花費(fei)稅(shui)。詳細為：

1.以海南自在商業(ye)港為主營運基地的(de)航(hang)空企業(ye)所運營的(de)航(hang)空器（含相(xiang)干零部(bu)件）。

2.船運公司所運營的以海南自在(zai)商業港(gang)(gang)內港(gang)(gang)口為船籍港(gang)(gang)的船舶（含相干零部件）。

（二）合適(shi)享用政策(ce)方法前提(ti)的(de)企(qi)業名單，由海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)省交通運輸、市場羈系、海(hai)(hai)(hai)(hai)事等主(zhu)管局部會(hui)同(tong)海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)省財務(wu)(wu)廳、生態情況(kuang)廳及海(hai)(hai)(hai)(hai)口海(hai)(hai)(hai)(hai)關、國度稅(shui)務(wu)(wu)總局海(hai)(hai)(hai)(hai)南(nan)省稅(shui)務(wu)(wu)局肯定，靜態調劑(ji)，并函告(gao)海(hai)(hai)(hai)(hai)口海(hai)(hai)(hai)(hai)關。

（三）享用(yong)姑且出境補綴(zhui)后復運(yun)進入海(hai)南自在(zai)商業(ye)港免(mian)關(guan)稅(shui)(shui)的航空器(qi)、船舶(bo)(bo)（含相(xiang)干零部(bu)(bu)件），僅限合(he)適政策方法前提的企業(ye)運(yun)營(ying)自用(yong)，并(bing)接管海(hai)關(guan)羈系；未經海(hai)關(guan)贊(zan)成并(bing)補繳入口關(guan)稅(shui)(shui)，不得停止讓(rang)渡或移作他用(yong)。讓(rang)渡上述航空器(qi)、船舶(bo)(bo)（含相(xiang)干零部(bu)(bu)件），照章征收國(guo)際關(guan)鍵(jian)增值稅(shui)(shui)、花費(fei)稅(shui)(shui)。

合適(shi)享用政(zheng)策方(fang)法(fa)前提的(de)企(qi)業應成(cheng)立知足海關羈系(xi)請求的(de)姑且出境(jing)補(bu)綴貨色信(xin)息化操(cao)持軌(gui)制，并(bing)根據政(zheng)策方(fang)法(fa)請求及相(xiang)干劃定操(cao)持和(he)利(li)用姑且出境(jing)補(bu)綴復運(yun)進(jin)境(jing)的(de)貨色。

（四(si)）海南省商財(cai)務(wu)部(bu)、生態情況部(bu)、海關總(zong)署(shu)、稅務(wu)總(zong)局，和相干行業主管(guan)局部(bu)等(deng)擬定配(pei)套操持(chi)方(fang)法(fa)(fa)，明白(bai)合適政策方(fang)法(fa)(fa)前(qian)提企業名單的(de)肯定法(fa)(fa)式(shi)，享用(yong)(yong)姑且(qie)出境補綴后(hou)復(fu)運(yun)進入海南自在商業港(gang)免(mian)關稅的(de)航空器、船舶（含(han)相干零部(bu)件）的(de)掛(gua)號、運(yun)營自用(yong)(yong)、羈系(xi)等(deng)劃定，和違(wei)規措置(zhi)規范、懲(cheng)罰(fa)方(fang)法(fa)(fa)等(deng)外容。

同時(shi)，海南省相干局部應經由進程信息(xi)化等手腕增強羈系、防控危險、實(shi)時(shi)查處(chu)違規行(xing)動，并增強省內主(zhu)管局部信息(xi)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通，同享合適政(zheng)策方法前提的(de)企業及相干航空器、船(chuan)舶（含相干零(ling)部件）的(de)羈系等信息(xi)。

（五）本(ben)政策方法所稱“姑且出境”的(de)刻日(ri)由海(hai)關根據(ju)企業提交的(de)貨色(se)補綴條約及現實情(qing)況予(yu)以肯定。對跨越“姑且出境”刻日(ri)復運進境的(de)貨色(se)，對其根據(ju)普通入(ru)口(kou)貨色(se)的(de)征稅操持劃定征收入(ru)口(kou)稅款。

二、對于姑且進境補綴

（一(yi)）在(zai)海(hai)南自在(zai)商業(ye)港實(shi)(shi)行(xing)“一(yi)線”鋪開、“二(er)線”管住收支口(kou)操(cao)持(chi)軌制的(de)(de)海(hai)關(guan)特別羈系地域(yu)內(nei)（以(yi)下(xia)稱試點(dian)地域(yu)），對企業(ye)自本告訴布(bu)告實(shi)(shi)行(xing)之日起(qi)自境(jing)外(wai)姑且準予進入(ru)(ru)試點(dian)地域(yu)停(ting)止補綴(zhui)的(de)(de)貨色，復(fu)運(yun)出境(jing)的(de)(de)免征(zheng)關(guan)稅(shui)(shui)、入(ru)(ru)口(kou)關(guan)鍵(jian)(jian)增值稅(shui)(shui)和(he)花(hua)費(fei)稅(shui)(shui)；不復(fu)運(yun)出境(jing)轉為外(wai)銷的(de)(de)，按請求操(cao)持(chi)入(ru)(ru)口(kou)手(shou)續，以(yi)補綴(zhui)后貨色的(de)(de)現(xian)實(shi)(shi)報驗狀況，照章征(zheng)收入(ru)(ru)口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)、入(ru)(ru)口(kou)關(guan)鍵(jian)(jian)增值稅(shui)(shui)和(he)花(hua)費(fei)稅(shui)(shui)。

（二）本政(zheng)策方法僅在洋浦保(bao)稅港區、海(hai)口(kou)綜合(he)保(bao)稅區、海(hai)口(kou)空港綜合(he)保(bao)稅區，和海(hai)南(nan)自(zi)在商業(ye)港內(nei)經國務院批復贊成的其余海(hai)關特別羈系地域合(he)用。

（三）展開(kai)上(shang)述補(bu)綴營業的(de)貨(huo)色(se)范圍包含(han)：1.商務(wu)部、生態情況部、海關總署擬定的(de)綜(zong)合保稅(shui)(shui)區維修產物目次內貨(huo)色(se)；2.根(gen)據(ju)《商務(wu)部等6單(dan)元對于(yu)在(zai)海南自(zi)在(zai)商業港試點放寬(kuan)局部收支(zhi)口(kou)貨(huo)色(se)操持方法的(de)告(gao)訴》（商自(zi)貿發〔2021〕264號）劃(hua)定，可展開(kai)保稅(shui)(shui)維修營業的(de)貨(huo)色(se)；3.根(gen)據(ju)有關劃(hua)定允許(xu)在(zai)海南自(zi)在(zai)商業港海關特別羈系地域內，展開(kai)保稅(shui)(shui)維修的(de)其余貨(huo)色(se)。

除(chu)法令、行(xing)政律(lv)例、國(guo)務(wu)院(yuan)的劃定或國(guo)務(wu)院(yuan)有關局部根據法令、行(xing)政律(lv)例受權作(zuo)出的劃定準予外(wai)，試點地域內(nei)不得展(zhan)開(kai)國(guo)度制止收支口貨色的補(bu)綴營業(ye)，不得經由進(jin)程補(bu)綴體例展(zhan)開(kai)拆解、報廢等(deng)營業(ye)。

（四）上述維修(xiu)產物目次內的(de)貨(huo)色(se)，補(bu)綴(zhui)(zhui)后(hou)經歷核允許證件允許外銷，但屬于(yu)國(guo)度(du)制止入口(kou)的(de)和未(wei)經準予的(de)限定入口(kou)貨(huo)色(se)，補(bu)綴(zhui)(zhui)后(hou)應復運出境，不得經“二線”轉(zhuan)外銷；屬于(yu)維修(xiu)貨(huo)色(se)在(zai)補(bu)綴(zhui)(zhui)進(jin)(jin)程(cheng)中(zhong)替(ti)代(dai)的(de)舊、壞損零部件，和在(zai)補(bu)綴(zhui)(zhui)進(jin)(jin)程(cheng)中(zhong)發生的(de)邊角料等，不得經“二線”轉(zhuan)外銷。

（五）試點(dian)地(di)域(yu)內企(qi)業(ye)請求(qiu)展開(kai)上述(shu)補綴營(ying)業(ye)，由(you)企(qi)業(ye)地(di)點(dian)海(hai)(hai)關特(te)別(bie)羈系地(di)域(yu)管委會會同商(shang)務、生態情況(kuang)、主管海(hai)(hai)關配合研討肯定試點(dian)企(qi)業(ye)名單，并報海(hai)(hai)南省(sheng)商(shang)務、生態情況(kuang)和海(hai)(hai)口(kou)海(hai)(hai)關等局部(bu)備案。

（六）享用(yong)政策方(fang)法的企業應成立合(he)適海關羈系請(qing)求(qiu)的信(xin)息(xi)化操持(chi)軌(gui)制，能夠或許完成對補綴(zhui)耗(hao)用(yong)等(deng)(deng)信(xin)息(xi)的全流程跟蹤，看待補綴(zhui)貨色，補綴(zhui)進程中(zhong)替代的壞損(sun)零部件(jian)、在補綴(zhui)進程中(zhong)發生的邊角料、和補綴(zhui)后(hou)的廢用(yong)料件(jian)等(deng)(deng)停止特地操持(chi)。

（七）海(hai)南省商商務部、生(sheng)態情況部、海(hai)關總署、財務部、稅務總局等局部擬(ni)定配套羈(ji)系計(ji)劃，明(ming)白出境補(bu)綴貨色的操持、違規(gui)措置規(gui)范、懲罰(fa)方法等外容。

同時(shi)，海南省(sheng)相干局部應經由進程信息(xi)化等手(shou)腕(wan)增強(qiang)羈系、防(fang)控危險(xian)、實時(shi)查(cha)處違規(gui)行動，并增強(qiang)省(sheng)內主管局部信息(xi)互(hu)聯(lian)互(hu)通，同享合(he)適政策方法前提企業及補綴貨色的羈系等信息(xi)。

（八）對自境外姑且進(jin)入試點地域內停止(zhi)補綴的貨色實(shi)(shi)行保稅(shui)，海(hai)關按保稅(shui)維修體例操持(chi)手續，并實(shi)(shi)行羈系。

三、對于姑且進境貨色

（一(yi)）對自(zi)境(jing)(jing)外姑且進(jin)入上海、廣東、天津、福建、北京自(zi)在商(shang)業實驗(yan)區(qu)和(he)海南自(zi)在商(shang)業港(gang)的(de)以下貨色，在進(jin)境(jing)(jing)時征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)責任(ren)人向海關(guan)交(jiao)納(na)相稱(cheng)于應征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)款的(de)保(bao)障金(jin)或供給其余包(bao)管的(de)，能(neng)夠或許暫不交(jiao)納(na)關(guan)稅(shui)(shui)(shui)、入口關(guan)鍵增值稅(shui)(shui)(shui)和(he)花費稅(shui)(shui)(shui)：

1.合適(shi)我(wo)國法令劃定的(de)姑且出境職(zhi)員展開營業、商(shang)業或專業勾(gou)當(dang)所必需的(de)專業裝(zhuang)(zhuang)備（包含軟(ruan)件，停(ting)止消息(xi)報道(dao)或攝制片子、電視(shi)節目利用的(de)儀(yi)器(qi)、裝(zhuang)(zhuang)備及用品等(deng)）。

2.用于展覽或演(yan)示的貨色。

3.商業樣(yang)品、告(gao)白影片和灌(guan)音。

4.用(yong)于(yu)體育(yu)(yu)比賽、扮演或練習等必需的(de)體育(yu)(yu)用(yong)品。

（二）上述所列貨(huo)色僅限在本政策(ce)劃定的(de)試點地(di)域內(nei)利(li)用，姑且出(chu)境(jing)時(shi)代不得用于出(chu)賣(mai)或租(zu)賃(lin)等商(shang)業目(mu)標，并該(gai)當(dang)自進境(jing)之日(ri)起6個(ge)月(yue)內(nei)復運(yun)出(chu)境(jing)；須要耽誤(wu)復運(yun)出(chu)境(jing)刻日(ri)的(de)，征(zheng)稅責(ze)任人該(gai)當(dang)根(gen)據海(hai)(hai)關(guan)總署(shu)的(de)劃定向海(hai)(hai)關(guan)操持延期手續。

（三(san)）上(shang)述所列貨色未在劃定的刻(ke)日內(nei)復運出境的，按請求操持(chi)入(ru)口(kou)手續，海關(guan)該當依法(fa)征收(shou)入(ru)口(kou)關(guan)稅(shui)、入(ru)口(kou)關(guan)鍵增值稅(shui)和花費稅(shui)。

（四）觸及(ji)海關(guan)事件包管營(ying)業的，根(gen)據(ju)海關(guan)事件包管相干劃定履行。

本告訴布(bu)(bu)(bu)告自宣布(bu)(bu)(bu)之日起(qi)實行，告訴布(bu)(bu)(bu)告宣布(bu)(bu)(bu)前已征稅(shui)的入口貨色，不再退還相干稅(shui)款。

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